Высшим органом законодательной власти является Парламент, он же и единственный законодательный орган страны. Он состоит из палаты советников (252 места) и палаты представителей (512 мест). В палату представителей избираются сроком на четыре года, но срок может быть и меньше, в том случае если палата распускается. Члены в палату представителей избираются в 130 округах, которые являются многомандатными, за исключением одного округа. В зависимости от численности населения в них избирается от 2 до 6 депутатов. В палату советников избираются сроком на шесть лет. Каждые три года переизбирается одна половина палаты. Сто членов этой палаты избираются в общенациональных округах путем пропорционального представительства. Остальные члены палаты советников избираются по 47 префектурам. Сессии палаты советников и палаты представителей могут быть чрезвычайными, очередными, а также специальными. Каждый год в декабре проводится очередная сессия, она продолжается 150 дней. Основным законопроектом, который рассматривается на очередной сессии, является бюджет страны на будущий финансовый год. Палат представителей обладает правом первой рассматривать законопроекты о бюджете, который подготовлен кабинетом министров. Нижняя палата обладает преимуществом, по сравнению с верхней, назначением нового премьер-министра, а также рассмотрением международных договоров. Палата представителей может выразить кабинету министров свое доверие или недоверие. Это одно из самых важных правил нижней палаты. Палата советников не может принять вотум недоверия.